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　　預算管理有利于企業摸清家底、調配資源、把握機遇、迎接挑戰，因此預算管理已被發達國家推行多年，成為企業制勝的法寶，下面是小編搜集整理的一篇探究預算管理中全面質量管理應用的論文范文，歡迎閱讀查看。

　　摘要：目前，預算管理作為重要的管理手段，可以有效控制成本，實現企業價值最大化，被越來越多的企業所推崇，促進了各行各業的持續健康發展。但是，我們也要看到預算管理在國內企業實際運行中存在諸多不盡如人意的地方，主要表現為預算編制流于形式、預算執行流程內外不分、預算報告和考核效力低下等方面。因此，尋求企業預算管理所面臨困境的破解之道已成為業界討論的焦點。

　　Z公司作為文安縣最大的豆制品生產企業，預算管理為企業跨越式發展立下了汗馬功勞，但在其實施的過程中也顯露出一定的問題，阻礙了企業的發展，如何擺脫困境成為當務之急。本文以Z公司為研究對象，目的在于使其克服預算管理的瓶頸，介紹了Z公司預算管理的現狀，基于全面質量管理理論，找準了其存在的預算管理問題，進一步挖掘出背后的形成原因，并在汲取海內外預算管理先進經驗的前提下，探索基于全面質量管理的預算管理實現途徑。

　　本文分為五章。第一章，開門見山地介紹了本文選題的背景和目的，回顧了國內外預算管理的研究現狀，列舉了本文所采用的研究方法，并概述了本文的創新點。第二章，總結了企業預算管理和全面質量管理的相關理論，介紹了能夠運用到預算管理中的一些全面質量管理的思想和方法，如持續改進的原則、標準化文件體系的管理方法等，為進一步實踐基于全面質量管理的預算管理奠定了理論基礎。第三章，簡要說明了Z公司的基本情況，全方位描述了Z公司的預算管理實施狀況，并在全面質量管理視角下，一針見血地指出了其預算管理的薄弱環節，進一步剖析了深層原因，為Z公司預算管理的完善找到了突破口。第四章，論述了實施基于全面質量管理的預算管理的可行性和必要性，提出了實現基于全面質量管理的預算管理所需的前提條件和組織架構。第五章，從預算目標設置、管理范圍界定、指標構建、編制流程設計、執行過程監控、執行考核六方面探討了基于全面質量管理的Z公司預算管理框架的設計與實施，并為這一預算管理框架的有效落實列舉了必要的保障措施。

　　關鍵詞：預算管理;全面質量管理;Z公司

　　第1章引言

　　1.1研究背景和意義

　　預算管理有利于企業摸清家底、調配資源、把握機遇、迎接挑戰，因此預算管理已被發達國家推行多年，成為企業制勝的法寶。受資源相對匱乏、盈利區間驟減等因素影響，管理者開始加強對企業生產經營過程的計劃和管控，著眼于從與經營過程、質量管理、可持續發展和競爭能力相關的方面尋求突破。由于具有合理調配企業生產經營活動所需的各項資源，完善物流和資金流，提高經濟效益的作用，預算管理成為了眾多企業爭相追捧的對象[1].

　　市場風云變幻莫測，經濟全球化方興未艾，企業生產經營環境發生了重大變化，因此企業將面對巨大的競爭壓力[2].在這種背景下，傳統預算管理已無法滿足現代企業管理的戰略需求，暴露出了預算管理靈活性不夠、信息傳遞不及時以及計劃和控制功能沖突等問題，導致了預算管理的成效不是十分明顯[3].

　　在不斷變化的經濟環境中，企業只有對以往傳統的預算管理模式進行及時相應調整，才能使預算管理體系與當前的經濟環境相適應，增強適應能力。這種自行調節的能力，是一種不斷變化的快速反應系統，可以識別當前的經濟形勢，預測未來的經濟發展趨勢，做出科學決策并部署相應的調整。

　　全面質量管理是一種全員、全過程、全方位的現代企業管理模式，可以幫助企業管理者實現有效的內部控制，使企業所有活動價值得以體現[4].全面質量管理要求建立涵蓋企業人力、物力、財力和信息等方面的完善的目標體系，通過有效調動和分配企業預算管理中各種資源，規劃、控制、考核企業一定期間各部門的財務和非財務活動，幫助管理者對各項經濟活動進行計劃、組織和協調，有效利用預算管理的優勢，最大限度地幫助企業贏得利潤。

　　全面質量管理集中體現了預算管理的本質要求，兩者密不可分，都以實現企業戰略目標為導向，相互作用，相互促進，對于企業的長遠發展兩者相輔相成，缺一不可。本文通過對預算管理、質量管理相關理論的探索，分析了在企業中推行基于全面質量管理的預算管理的重要性，并以Z公司為例對基于全面質量管理的預算管理進行全面剖析，得出了在企業推行基于全面質量管理的預算管理具有一定實踐意義的結論。

　　希望經過本文的探討，能夠實現如下目標：首先，通過剖析在預算管理中凸顯的一系列不足，并論述全面質量管理與預算管理之間的聯系，從而達到將全面質量管理引入企業預算管理的目的;其次，通過將全面質量管理理論方法引入企業預算管理，從而達到精化企業管理水平，提升產品質量，發展企業文化，增強凝聚力和核心競爭力，全面滿足顧客需要，以預防為主，科學預測供方財務狀況，有效降低外部風險，保證質量方針和目標的貫徹實施，使預算管理的考核標準、考核方法、考核依據明確化和制度化等目的;第三，從研究Z公司預算管理的現狀出發，找尋預算管理的問題并分析其產生的原因，運用全面質量管理的理論方法為企業提供改進預算管理的思路。

　　1.2研究現狀

　　1.2.1預算管理國外研究綜述

　　美國會計學教授Hansen和Mowen指出預算是針對未來經營活動的財務計劃，在企業計劃制定過程中起著舉足輕重的作用，它制定了一系列措施保來障既定目標的實現[5,6].在美國會計學者布洛切等指出預算是一種為了實現企業戰略目標，針對未來經營過程中的財務與非財務活動所作出的科學調度各種資源和活動的量化了的計劃[7].

　　Angyris指出企業在預算管理過程中應采取“預算參與”的方式，即為了更好地實現預算目標，讓員工充分參與到預算目標的設置過程，提出他們的看法和建議[8].

　　StephenLyne和DavidDugdale教授指出了傳統預算存在效率低下和準確性不高的問題，主張用現代管理理念改進預算。StephenLyne等人認為在傳統預算管理中可以引入最新的管理控制思想和計算機網絡技術，比如：戰略預算、作業預算、持續改進預算與價值預算，通過改進傳統預算的流程和制度，保持傳統預算與企業內外部環境協調的一致性[9].

　　愛德華·J·布洛切、康·H·陳、托馬斯·W·林提出了持續改進預算管理的觀點，為滿足組織環境變化的需求，企業應對預算及時作出相應的調整并付諸實施。編制持續改進預算，不是對當前活動的維持，而是以改善未來經營狀況為目標，對未來活動作出合理計劃[10].

　　Coopers和LybrandDeloitte在預算管理中成功引入了全面質量管理、作業管理和作業成本法等理論方法，提出了作業基礎預算管理的觀點。Coopers等人認為作業基礎預算是人們在生產壓力背景下對具體生產經營活動的重視，它的作用是規劃和管控能夠增加顧客價值的作業鏈和程序[11].

　　卡普蘭和諾頓等強調戰略對預算管理的重要性，提出了企業戰略管理的封閉循環管理模式，把企業戰略管理過程分為制定戰略、轉化戰略、規劃運營、監督和學習、檢驗和調整戰略五個階段。卡普蘭等人指出可以發揮“戰略地圖”描述企業戰略的作用制定企業的長期目標并付諸實施，發揮“平衡計分卡”戰略管理業績評價的作用平衡企業內與外、內與內的各種關系，發揮“預算”的計劃和控制作用推動戰略規劃和經營目標的落實[12].

　　Hope和Fraser分析了預算管理存在的問題：阻礙企業創新腳步，降低響應能力，耗費大量人財物力，嚴重損害商業倫理文化[13].對此，Hope等人概括了超越預算的研究進展，提出了有關超越預算模式的理論及六大預算管理創新原則，并重構了預算管理模式。他們認為超越預算同時具有信息系統和決策支持系統的作用，可以輔助管理者對各項生產經營活動進行規劃，并解決出現的問題，提高決策科學性和質量。

　　1.2.2預算管理國內研究綜述。

　　在我國，王斌研究預算管理的時間較早，他以只生產一種產品為主業的企業為研究對象，從分析產品的生命周期入手，分別介紹了市場進入期、增長期、成熟期、衰退期的預算管理特點[14].

　　楊建球通過對大型企業和中型企業預算管理制度落實情況的研究，發現了企業的預算管理普遍存在耗費大量人財物力、預算編制與企業戰略相分離、預算考核只注重財務指標和信息傳遞不及時等問題，指出企業在推動預算管理制度的落實中，充分考慮企業所處的內外部環境，以增加企業經濟效益和市場為導向，尋求一種能夠在企業內實施的預算管理模式。在預算的評價過程中，應借助正確的部門和員工考核制度來激勵企業的各部門和內部員工，建立合理的激勵和約束機制，保障預算管理制度的順利實施[15].

　　戰小偉研究了預算管理在商業銀行中實施情況，通過歸納分析與案例分析兩種方法的結合使用，提出了商業銀行預算管理的優化方案。他指出在商業銀行的預算管理中應引入全程、全員的管理思路和績效考核機制，強化預算管理與企業發展戰略的相關性以及預算管理對充分調配企業資源的重要性[16].

　　隋敏認為預算管理工作職責劃分應與企業組織架構相匹配，只有兩者相互作用相互配合，才能以此為前提實施績效管理，推動預算管理目標的落實。她指出在企業組織結構從傳統的科層制組織結構向扁平化組織轉型的背景下，認證比較傳統組織結構和現代組織結構兩者的優缺點，調整預算管理組織架構，重新劃分各級各部門的職責，實現組織架構與職責分工的協調一致，從而充分發揮預算管理的作用[17].

　　韋琳、蓋地[18]分析了預算管理的實施程序包括：科學劃分責任中心并賦予一定的權責，設置預算目標，編制預算、分解、匯總、審核，預算執行監控，預算報告及執行情況分析，預算考評。王斌、潘愛香以戰略管理的視角為出發點，指出預算編制的內容和作用，探討了預算與業績兩種考核之間的關系，并深入闡述了預算中信息不對稱狀況出現時的應對之策[19].

　　李高平把某一鋼鐵集團作為研究對象，深入分析了企業預算管理的現狀，指出企業可將傳統的SWOT分析細化并與先進行業作比較，發現兩者之間的差距并將其作為企業設置預算目標的重要參考，企業自上而下自下而上的組織協同對預算的準確編制起決定作用[20].

　　易多奇借助案例分析，認為可以將系統工程原理運用到預算管理中，構建一個由組織、制度、責任、工作、監控和評價等體系組成的協調穩定的完善的預算管理系統，從而實現創新預算管理的目標[21].

　　中天恒3C框架預算管理課題組強調預算是戰略目標的分解細化，在戰略目標落實過程中起著基礎性作用，確保戰略平穩落地，企業可以將此作為業績考評的依據，來實現對企業內部的全面控制和管理[22].

　　吳輝、高晨借助案例研究，強調了預算在強化內部控制保障企業戰略落實、提升企業戰略執行能力方面的重要性，指出預算管理過程中對組織內外部環境的分析以及戰略目標的制定與實施是關鍵環節，企業經營者是預算的主導者，通過調整預算組織架構與職責分工、改進預算編制流程、完善預算關鍵績效指標等措施，可以有效防止企業戰略目標與預算編制脫節、預算主導者責權利不匹配、預算考核形式化只關注財務指標而忽視非財務指標等問題[23].

　　王大永對預算管理在企業管理中的重要性進行了闡述。他指出預算管理能夠幫助企業改善經營管理，能夠有效節約制造成本并加快企業經濟的發展。他強調為了提高預算管理效用，在編制、調整和考評預算管理的過程中都應恪守一定的原則或要求。他提出在預算編制過程中應遵守無水分利潤最大化、參考最低收入和最高支出、依據會計核算口徑編報的原則，且滿足按職責分工編制各部門預算的要求;在預算調整過程中應遵循根據各季度累計偏差度、根據實際需要、調整后明確考核基數等原則;在預算考核評價過程中應遵循公司需要什么就考核什么、獎懲辦法明晰、具體、考核指標系統化，避免顧此失彼、以審計后的數據為考核依據的原則[24].他指出預算管理應服務于企業整體經營戰略，以各部門協調配合為基礎，整合組織架構、評價體系、業務、資金、信息等多種因素，提高企業經營管理水平，從而優化配置資源，有效貫徹戰略，使業績得到改善[25].

　　張法文分析了我國中小企業預算管理出現的問題及不足，并提出了具有建設性意義的應對措施。他指出我國大部分中小企業存在預算管理制度不完善、預算管理意識薄弱、預算組織機構不健全、預算指標不合理、預算考核流于形式等問題，對此，提出了樹立全面預算管理觀念、健全預算組織架構、創新目標責任制方案及完善預算考核體系等建議[26].

　　1.2.3基于全面質量管理的預算管理研究綜述。

　　丁夏維、孟曉俊指出預算缺乏控制與自我執行的能力，需借助全面質量管理理論，如質量管理體系和PDCA循環方法等，使企業各項生產經營活動均能體現以顧客為中心的理念并不斷得到改進。在全面質量管理的背景下，企業的戰略規劃與導向、預算編制與審批、執行與調整、考評等流程會遵循一致的運營質量標準來執行。運營質量標準科學界定了企業各級各部門及人員的責權利，調動員工的積極性，實現全員參與預算管理的目標，并據此對預算編制的符合性、預算執行的有效性實施全程監控，從而提升預算管理水平。

　　龔桂林[28]通過研究預算管理制度在各大企業的實施狀況發現，為了提高企業的運營效率，全面質量管理的思想方法已逐漸被引入到預算管理制度中，此過程將戰略、預算和日常管理的方法有機結合起來，借助于合理的分析方法來編制本年預算，并通過指標體系來考核目標的完成情況。

　　全面預算管理是企業內控的重要方式，但其在實施的過程中不可避免的出現了各種問題，影響了企業的發展。郭弘迪、郭弘禹[29]

　　以質量管理的八項原則為依據，致力于解決預算管理實施中的問題，改進預算管理模式，創新了預算管理的思路。比如，以顧客為中心原則，預算管理應服從于企業戰略，加強市場調研，明確企業的發展方向;全員參與原則，預算管理是一個有機整體，覆蓋生產經營的所有活動，點多面廣線長，其實施離不開各級管理者的關注和推動，需要各級各部門員工的支持和合作，應激發全員預算工作的積極性，提高參與度;持續改進原則，由于預算管理所處的內外部環境不斷發生著變化，具有一定的不確定性，可能導致預算工作難以按原計劃執行，因此，面對出現的各種新情況新問題，企業應對預算做適時調整，使之成為一個動態系統并不斷完善。

　　1.3研究方法

　　(1)文獻調查法：通過各種途徑查閱有關文獻和理論著作，深入了解關于全面質量管理、預算管理的理論性資料。

　　(2)比較分析法：通過對全面質量管理、預算管理各自的優缺點進行比較，得出預算管理要用全面質量管理統領，并有效發揮兩者各自優勢的結論。

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