案情簡介
張某系某私營企業(yè)招用的工人，雙方約定合同期限為2年，從2002年2月1日至2004年2月1日止。保底工資450元/月，待企業(yè)正式生產(chǎn)以后按件計酬。今年4月5日，企業(yè)張貼公告，以張某經(jīng)常不按時上下班、遲到早退為由，單方與張某解除了勞動合同，同時拒絕給付張某勞動報酬。張某不服，于同年6月10日以某私營企業(yè)無故拖欠職工工資、要求享受經(jīng)濟補償金等為由，將某私營企業(yè)推上仲裁庭。
仲裁委立案調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，某私營企業(yè)已在當?shù)毓ど绦姓块T辦理了法人營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)。由于企業(yè)在內(nèi)部管理和資金來源等方面出現(xiàn)嚴重問題，導致不能按合同約定組織工人生產(chǎn)。前兩個月內(nèi)，僅安排張某與其他工人干些零活，如粉刷廠房等。今年3月19日，張某組織工人向企業(yè)索要保底工資，企業(yè)以未正式生產(chǎn)、資金周轉(zhuǎn)困難為由，提出暫延期發(fā)放工資。經(jīng)與全體職工協(xié)商，企業(yè)承諾一旦生產(chǎn)，立即支付所欠工資。4月1日，張某再次組織全廠工人索要工資，企業(yè)仍以未正式生產(chǎn)為由，拒付工資。張某遂帶領工人集體到有關部門反映情況。4月5日，企業(yè)張貼公告單方與張某解除了勞動關系。
仲裁委在調(diào)解不成的情況下，于今年7月20日依法裁決某私營企業(yè)支付申訴人2個月零4天的工資，支付單方與申訴人解除勞動關系的賠償費用，即2個月零4天工資報酬的20%；支付申訴人相當于1個月工資標準的經(jīng)濟補償金。
張某對仲裁裁決不服，認為除應享受賠償費用外，工資應支付到7月20日，即仲裁裁決之日止；另應獲得企業(yè)無故拖欠職工工資需支付的經(jīng)濟補償金。
評析
本案爭議的焦點是：張某的工資應發(fā)放至企業(yè)單方與之解除勞動合同之日止，還是發(fā)放至勞動爭議仲裁委下達裁決書之日止？企業(yè)承擔違反約定單方解除勞動關系25%的賠償費用，是否還應同時承擔無故拖欠勞動者工資報酬的經(jīng)濟補償金？企業(yè)拖欠職工工資的行為是否構成無故拖欠？
在本案的審理過程中，仲裁委出現(xiàn)了兩種不同意見。
一種意見是：對張某的工資應發(fā)放至仲裁裁決之日起。理由是：1、根據(jù)《勞動法》保護勞動合法權益的立法宗旨，結合我國勞動力市場體系的不健全性和企業(yè)內(nèi)部管理的不平等性，勞動者應該得到更多的保護和同情；2、造成勞動者勞動報酬損失的直接責任是企業(yè)，而非勞動者本人。如果不是企業(yè)違反勞動合同的約定，單方解除勞動關系，張某現(xiàn)在仍可以有較為穩(wěn)定的收入。正是因為企業(yè)和勞動者雙方勞動關系的這種不平等性，所以直接導致張某幾個月來無任何收入來源；3、企業(yè)在職工多次索要工資的情況下，尋找諸多借口推托，造成拖欠工資兩個月事實，已經(jīng)構成無故拖欠。根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）第3條：“用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金”的規(guī)定，企業(yè)不但應該立即支持工資，而且還應支付工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。
另一種意見認為：對張某的工資應發(fā)放到企業(yè)違反勞動合同約定單方與張某解除勞動關系之日止。理由是：1、企業(yè)單方解除與張某的勞動關系，違反了《勞動法》第26條有關“解除勞動合同應提前一個月以書面形式通知勞動者”的規(guī)定，依據(jù)《違反〈勞動法〉有關勞動合同規(guī)定的第2條四款、第3條一款：“造成勞動者工資收入損失的，按勞動者本人應得工資收入支付給勞動者，并加付應得工資收入25%的賠償費用”的規(guī)定，企業(yè)應承擔這部分的違約責任。2、有鑒于企業(yè)已承擔25%的賠償費用的違約責任，根據(jù)“權利義務對等原則”和“不重復給付原則”，企業(yè)可以不必承擔向張某支付單方解除勞動關系之后的勞動報酬。3、企業(yè)拖欠張某工資的行為不能構成無故拖欠。根據(jù)《對<工資支付暫行規(guī)定>有關問題的補充規(guī)定》（勞部發(fā)[1995]226號）第4條，“無故拖欠系指用人單位無正當理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。不包括……用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫延期支付勞動者工資”的規(guī)定，某私營企業(yè)由于內(nèi)部管理制度的不完善，雖未建立工會組織，但已與全體職工協(xié)商延期發(fā)放工資并達成協(xié)議，應該視為職工已經(jīng)同意企業(yè)緩發(fā)工資的意思表示成立。
因此，仲裁委最后裁決企業(yè)單方解除與張某的勞動關系，應按張某工資25%的標準支付賠償費用，工資發(fā)至企業(yè)違約解除勞動關系之日止，另仲裁委依據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）文件第5條“由用人單位解除勞動合同的，按勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金”的規(guī)定，裁決某私營企業(yè)支付張某相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，筆者個人認為這是正確的。
職場貼士：Competence能力:能力是與自己所學的知識、工作的經(jīng)驗、人生的閱歷和長者的傳授相結合的。并不是說，我們學的什么專業(yè)，未來就會從事哪一行，人格特質(zhì)才是決定人生方向的關鍵。因此，能力的培養(yǎng)是和真正不斷地吸收新知識新經(jīng)驗密不可分的，只有充實自己，才能贏在各個起跑點上。
