分類: 職場資訊 職場詞典 編輯 : 職場知識 發(fā)布 : 09-29

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南方日報(bào)訊 國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(簡稱“《意見》”),決定從2009年1月1日起,在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資,確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,同時(shí)對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

記者從廣東省教育廳了解到,在我國第24個(gè)教師節(jié),即今年的9月10日,廣東給全省80多萬名中小學(xué)教師送去最實(shí)在的禮物———《廣東省解決中小學(xué)教師工資福利待遇工作方案》,以“紅頭文件”的方式明確,廣東明年起全面啟動中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”工作,即縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng),縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均工資水平大體相當(dāng)。

據(jù)悉,落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”工作所需的資金,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市、區(qū))以地方籌措為主,省財(cái)政從2009年起安排補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金,根據(jù)各地人均財(cái)力狀況、教師人數(shù)、上年度“兩相當(dāng)”工作成效等因素,經(jīng)綜合考核,分檔給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；地級以上市本級和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市、區(qū))落實(shí)“兩相當(dāng)”工作所需資金自行解決。

而就國務(wù)院常務(wù)會議上通過的《意見》中“對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼”一事,省教育廳有關(guān)人士表示目前正在研究之中,具體的決定及解決辦法還要經(jīng)過一系列的調(diào)查。

為你解疑：為什么是大體相當(dāng)?

縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng),縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均工資水平大體相當(dāng)。其中所謂“大體相當(dāng)”,是指前者是后者的95%—105%。有不少人不解:為什么還可以有5%的差距,是不是與有關(guān)規(guī)定不符?

對此,廣東省教育廳負(fù)責(zé)人解釋說,設(shè)定這樣一個(gè)彈性空間,是比較實(shí)事求是的做法。因?yàn)楣珓?wù)員的工資系列跟教師的不太一樣,如果一刀切,實(shí)際操作、考核難度就會比較大。

“‘平均工資水平’的提法是一個(gè)概念,但目前還只有籠統(tǒng)的提法,并沒有明確‘工資’的具體統(tǒng)計(jì)口徑與范圍,所以在一些地方,有的‘鉆空子’,比如將‘工資水平’等同于‘基本工資水平’,這樣教師的基本工資即使與公務(wù)員持平,但收入大頭的津貼卻少很多,收入仍然存在較大差距。”因此,他建議,還要明確“平均工資水平”的統(tǒng)計(jì)口徑,同時(shí)完善中小學(xué)教師工資縣長負(fù)責(zé)制,落實(shí)教師和班主任的津補(bǔ)貼、醫(yī)療、住房等福利待遇。

新聞縱深

教師公務(wù)員月入相差1164元

據(jù)悉,全省公辦中小學(xué)教師和公務(wù)員月均工資水平分別為2608元和3772元,相差1164元。112個(gè)縣(不含東莞、中山兩市)中,教師平均工資水平比公務(wù)員低的縣有86個(gè),占70.5%；月均工資水平差距在500元以上的縣有49個(gè),占40.1%。

同時(shí),還有部分地區(qū)沒有依法依規(guī)落實(shí)教師的醫(yī)療和住房保障,其中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)為教師購買醫(yī)療保險(xiǎn)的縣僅占總數(shù)的60%,購買住房公積金的縣不到50%。未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的教師每月可報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)定額很低,有的甚至還不如參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民。

兩類地區(qū)經(jīng)費(fèi)分別對待

據(jù)介紹,廣東將按照分級管理、分步實(shí)施、褒獎(jiǎng)先進(jìn)的原則,明年全面啟動實(shí)施縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平和當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)、農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均工資水平大體相當(dāng)?shù)墓ぷ?前者為后者的95%—105%的可看成是大體相當(dāng)),切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益。

對實(shí)施中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”所需經(jīng)費(fèi),按兩類地區(qū)分別對待:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自行解決；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由省財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)厝司?cái)力狀況、教師人數(shù)等因素綜合考慮分檔給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中,對未實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”的縣(市、區(qū)),省財(cái)政將根據(jù)各地實(shí)際按所需資金的80%、50%、30%三個(gè)不同比例分別給予補(bǔ)助；對已實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”的縣(市、區(qū)),省財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式按80%、50%、30%三個(gè)檔次分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí),省里還將建立統(tǒng)計(jì)評價(jià)制度,每年將組織對各地中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”工作進(jìn)行綜合考核,并根據(jù)考核結(jié)果給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對近年來通過自身努力已解決好中小學(xué)工資福利待遇的縣,省財(cái)政也將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

醫(yī)保和公積金依法落實(shí)

據(jù)了解,廣東還將建立教師工資福利保障長效機(jī)制。除了確保教師的平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平同步增長外,還依法依規(guī)落實(shí)教師的醫(yī)療保障和住房公積金,切實(shí)改善教師的工作和生活條件。

此外,廣東將設(shè)立市、縣兩級教育財(cái)政專戶。逐步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,建立和完善縣級財(cái)政教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省財(cái)政要單列教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付,按核定的教師編制數(shù)下?lián)芙處煿べY。省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費(fèi)和各市、縣安排的教育經(jīng)費(fèi),都要進(jìn)入教育財(cái)政專戶,實(shí)行封閉運(yùn)行,確保專款專用。

落實(shí)不力追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,從2009年起,廣東各縣(市、區(qū))要在每季度結(jié)束后10天內(nèi),向各地級以上市上報(bào)上季度落實(shí)“兩相當(dāng)”的情況,由各地級以上市匯總后報(bào)省教育廳。而省教育廳會同省財(cái)政廳、人事廳、勞動保障廳于每年年初對各地上年度落實(shí)“兩相當(dāng)”情況進(jìn)行綜合考核,考核結(jié)果作為省財(cái)政安排當(dāng)年“兩相當(dāng)”補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金的依據(jù)。

另外,省政府也會以新聞發(fā)布會等形式定期通報(bào)各地實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”的情況,對落實(shí)“兩相當(dāng)”的縣(市、區(qū)),予以通報(bào)表揚(yáng)；對未能按省統(tǒng)一部署落實(shí)“兩相當(dāng)”的縣(市、區(qū)),予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的,除扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金外,還將追究市、縣級政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

職場貼士：【溝通漏斗】一個(gè)人通常只能說出心中所想的80%，但對方聽到的最多只能是60%，聽懂的卻只有40%，結(jié)果執(zhí)行時(shí)，只有20%了。你心中的想法也許很完美，但下屬執(zhí)行起來卻差之千里，這是由＂溝通的漏斗＂造成的，因此你必須采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎタ朔@一＂漏斗＂現(xiàn)象。

 

  

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