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艾滋病毒感染者作公務(wù)員、教師，從事一般工作，不會(huì)造成艾滋病的傳播

【財(cái)新網(wǎng)】(記者 王和巖)在7月3日一個(gè)關(guān)于反就業(yè)、職業(yè)歧視的研討會(huì)上，一些專家學(xué)者呼吁修改現(xiàn)行的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，消除對(duì)包括艾滋病感染者在內(nèi)的就業(yè)歧視。

會(huì)上，有一個(gè)案例被反復(fù)提起，它就是去年“中國艾滋病就業(yè)歧視第一案”(詳見財(cái)新網(wǎng)報(bào)道：感染艾滋無緣教師崗位 艾滋歧視第一案終審敗訴)。

在安徽省安慶市市直學(xué)校2010年招聘教師考試中，某師范大學(xué)畢業(yè)生小吳連續(xù)通過了筆試、面試，但體檢中，小吳被查出艾滋病病毒檢測呈陽性。最終，教育部門決定不錄取小吳。隨后小吳將安慶市教育局、人社局告上法庭。

2010年11月12日，安慶市迎江區(qū)法院一審宣判，小吳敗訴。法院判決稱，“根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》第十八條規(guī)定，原告體檢不合格，不符合《教師法》對(duì)從事教師職業(yè)身體條件的要求。”

之后，四川也有一名艾滋病感染者報(bào)考教師被拒，起訴至法院后遭遇了和小吳相同的境遇。

據(jù)了解，施行于2005年的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》，由衛(wèi)生部和人事部(現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障部)共同發(fā)布。其中第十八條中規(guī)定：“淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹，艾滋病，不合格”。

在上述兩個(gè)案例中，負(fù)責(zé)招考的政府行政機(jī)關(guān)均據(jù)此認(rèn)定報(bào)考者因系艾滋病感染者而“不合格”。

這兩個(gè)案例的出現(xiàn)，使得艾滋病毒攜帶者遭遇的就業(yè)歧視得以顯性化和案例化。這一現(xiàn)象引起了許多致力于反就業(yè)職業(yè)歧視，以及從事保護(hù)艾滋病毒攜帶者權(quán)益人士的憂慮。

中國社科院教授李楯，同時(shí)也是衛(wèi)生部疾病控制專家委員會(huì)性病艾滋病分委會(huì)委員。他在研討會(huì)上表示，《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》不僅與《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》以及《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律相抵觸，效力上也遠(yuǎn)低于上述法律。

2006年出臺(tái)的《艾滋病防治條例》規(guī)定，“艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)”。2007年出臺(tái)的《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定：“用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”。

在向衛(wèi)生部部長陳竺、黨組書記張茅提交的建議書中，李楯呼吁衛(wèi)生部不應(yīng)保持沉默，應(yīng)積極地與人社部會(huì)商，修改《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》。法律對(duì)傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，要平等對(duì)待、不歧視，只有在特定情況下予以有限的區(qū)別對(duì)待或人身、行為限制。

北京大學(xué)法學(xué)院張千帆教授則表示，2004年，“保障人權(quán)”入憲，“反歧視”成為政策法律制定的基礎(chǔ)理念。拒絕艾滋病感染者從業(yè)，與中國黨政領(lǐng)導(dǎo)人、衛(wèi)生部一貫公開表述的立場相悖，同時(shí)，也與中國在2006年加入的聯(lián)合國國際勞工組織《反就業(yè)職業(yè)歧視公約》相悖。

中國疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病防治中心主任吳尊友教授強(qiáng)調(diào)，艾滋病有三種傳播途徑：經(jīng)血液、經(jīng)性生活、經(jīng)母嬰傳播。除此，小便、汗液、糞便都不會(huì)含有病毒造成傳播。自艾滋病報(bào)告30年以來，其流行病學(xué)數(shù)據(jù)來看，沒有通過這三個(gè)途徑以外的傳播。

吳尊友介紹說，從全球來看，特別是抗病毒治療藥物問世以來，因職業(yè)暴露造成的艾滋病感染基本上沒有。所謂職業(yè)暴露，即在工作場所和艾滋病感染者或者病人的血液、組織液接觸，有可能造成感染。在中國每年報(bào)告的300起左右職業(yè)暴露中，都在很短的時(shí)間提供抗病毒治療，使用藥物進(jìn)行暴露后的預(yù)防，迄今沒有發(fā)生一例由于職業(yè)暴露而造成的感染。因此，艾滋病毒感染者作公務(wù)員、教師，從事一般工作，不會(huì)造成艾滋病的傳播。

此次研討會(huì)由中國艾滋病病毒攜帶者聯(lián)盟、中國艾滋病防治協(xié)會(huì)法律政策工作委員會(huì)，與北京大學(xué)人民代表大會(huì)與議會(huì)研究中心、中國政法大學(xué)憲政研究所、清華大學(xué)衛(wèi)生法研究中心、清華大學(xué)公共健康中心合作舉辦。-職場貼士：Competence能力:能力是與自己所學(xué)的知識(shí)、工作的經(jīng)驗(yàn)、人生的閱歷和長者的傳授相結(jié)合的。并不是說，我們學(xué)的什么專業(yè)，未來就會(huì)從事哪一行，人格特質(zhì)才是決定人生方向的關(guān)鍵。因此，能力的培養(yǎng)是和真正不斷地吸收新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn)密不可分的，只有充實(shí)自己，才能贏在各個(gè)起跑點(diǎn)上。

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