問:你好,我是一名醫(yī)生,我們醫(yī)院人事部現(xiàn)在要求我和另幾位同事在每天工作時間十二小時的基礎(chǔ)上,增加值夜班一天。我們認(rèn)為這樣加班是違反勞動法的,所以我們?nèi)チ藙趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,但是他們認(rèn)為這是人事爭議,不予受理。我想請問我們的情況是不是勞動仲裁,我們應(yīng)該怎么辦?
網(wǎng)友UHA:
你好。
你的問題涉及的其實是關(guān)于爭議雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系到底是勞動關(guān)系還是人事關(guān)系的問題。如果你與用人單位的關(guān)系是勞動關(guān)系,那么你們的爭議屬勞動爭議,應(yīng)由勞動爭議仲裁委員會受理;如果是人事關(guān)系,就首先應(yīng)當(dāng)由人事爭議仲裁委員會受理。那么什么樣的關(guān)系才應(yīng)當(dāng)接受勞動法的調(diào)整,并由勞動爭議仲裁受理呢?
《中華人民共和國勞動法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行。”
《勞動部關(guān)于<中華人民共和國勞動法>若干條文的說明》第二條規(guī)定:“本條第一款中的“企業(yè)”是指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動等實行獨立經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)單位,包括各種所有制類型的企業(yè),如工廠、農(nóng)場、公司等。本條第二款所指勞動法對勞動者的適用范圍,包括三個方面:(1)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的工勤人員;(2)實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員;(3)其他通過勞動合同(包括聘用合同)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系的勞動者。本法的適用范圍排除了公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會的工作人員,以及農(nóng)業(yè)勞動者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。”
依據(jù)上述法律法規(guī),企業(yè)及實施企業(yè)化管理的事業(yè)單位均應(yīng)適用勞動法。那么網(wǎng)友UHA所在的醫(yī)院是否屬于企業(yè)化管理的事業(yè)單位呢?怎樣衡量所謂的“企業(yè)化管理”?對于這個問題《勞動部辦公廳關(guān)于實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與職工發(fā)生勞動爭議有關(guān)問題的復(fù)函》做了明確的規(guī)定:“實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織是指國家不再核撥經(jīng)費,實行獨立核算、自負(fù)盈虧的事業(yè)組織”。也就是說,如果網(wǎng)友UHA所在的醫(yī)院確實是獨立核算、自負(fù)盈虧,那么UHA和醫(yī)院所建立的就應(yīng)當(dāng)是勞動關(guān)系,應(yīng)由勞動法調(diào)整;反之,UHA就只能申請人事仲裁了。
值得注意的是,2003年9月5日實施的《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》對于審理人事爭議的問題做處了如下規(guī)定:“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議,適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。”
依據(jù)上海市的相關(guān)法規(guī),在人事爭議的法律適用過程中,如果國務(wù)院有有效規(guī)定、規(guī)章的,依照規(guī)定、規(guī)章處理;該規(guī)定、規(guī)章不夠明確,上海市相關(guān)法規(guī)有明確規(guī)定的,依照上海市的相關(guān)規(guī)定處理;前述規(guī)定、規(guī)章均未明確的,糾紛的性質(zhì)與勞動爭議又比較相似的,也可以參照處理勞動爭議的方法進(jìn)行處理。
職場貼士:工作是一個橡膠球,你把它丟在地上,它還回彈回來。但家庭、健康、朋友和精神是玻璃球,如果你把其中任何一個丟在地上,它們將不可避免地磨損、打上印痕,甚至支離破碎。要在人生選擇的每一個節(jié)點,跳出來,鳥瞰自己的靈魂,權(quán)衡得失利弊。