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18所民辦高校名下沒一寸地

我省民辦教育存在四大難題，由于資產過戶稅費重，民校舉辦者不愿過戶

在調研中，代表們了解到，現階段不管是民辦教育的發展環境還是民辦學校自身建設，還存在著不少問題和困難，集中表現在四個方面。

用地難寧愿開廠不愿出地辦學

一些民辦學校用地困難，在申請項目選址的過程中，一些地方寧愿開工廠、辦企業，也不愿出地辦學校；一些地方政府擔心學校舉辦者拿地是為了牟利，常常按照營利性的經濟實體來對待，在各項稅費計收方面能多收則多收。

“停電在我們學校是家常便飯，因為學校的兩條線路中有一條是農用電，經常被拉閘。”廣州城建職業學院黨委書記鮑冰說。

據了解，有的地方為保障高峰期間的企業用電，對民辦學校經常拉閘限電；有的民辦學校因供水不足，師生用水只能靠自己打井解決；有的民辦學校公共交通長期得不到解決，師生出行困難。

待遇低工資不足公辦學校教師一半

目前影響民辦學校發展的突出問題是教師隊伍不穩定，骨干教師流失嚴重、整體素質不高。其中，民辦高校每年教師流失率為10%—20%。

廣州市黃埔同仁學校校長王觀文說：“民辦學校缺乏歸宿感，在廣州無戶口、無檔案、無房子，平均一個月的工資，民辦幼兒園教師約1750元，小學教師約2000元，初中教師約2200元，是廣州公辦學校的1/2甚至是1/3。”

據了解，目前民辦學校教師退休后是拿社保，而公辦學校教師退休后還是從財政領取退休金。同樣工齡、教齡和職稱的教師，在民辦學校退休后的待遇僅相當于公辦教師的1/2—1/3。

稅費重民辦高校土地過戶不足四成

為了落實學校法人財產權，預防辦學風險、保障學校長期穩定發展，要求民辦學校舉辦者應當在銀行開設學校獨立賬號，將投入民辦學校的資產與舉辦者的其他資產相分離。但截至目前，我省民辦高校資產過戶進展緩慢，僅有3所高校完成資產過戶，全省民辦高校土地實質過戶率只有37.05%，有18所民辦高校名下至今沒有自己一寸土地。

省民辦教育協會常務副會長曾婉文說，舉辦者資產過戶積極性不高的原因，主要是因為辦理過程中要繳納巨額的稅費。

無優惠竟然按照企業對民校征稅

在涉及民辦學校稅收優惠的問題上，一直存在著爭議。民辦學校和舉辦者認為，按照法律規定，捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優惠政策，民辦學校的學費與公辦學校一樣不應納入企業所得稅的范疇。但由于法律對“合理回報”以及民辦學校的分類(公益性或營利性等)沒有作出詳細的界定，導致財稅部門無法可依，只得按照企業所得稅法有關規定對民辦學校征稅。

廣東白云學院院長曾小彬說，各級政府對公辦學校的投入日益增加，對民辦學校的投入卻還不夠。在競爭中，民辦學校處于弱勢地位，有被邊緣化的危險。　李強　徐林

到2013年基本解決入園難入園貴

廣東發展學前教育三年行動計劃提出：

-政協調研

南方日報訊　(記者/雷輝實習生/黃利飛)昨日上午，省政協“廣東省學前教育”專題調研組召開座談會，聽取省教育廳情況介紹。

據省教育廳副廳長朱超華介紹，為加快學前教育發展，推動廣東教育事業科學發展，制訂了《廣東省發展學前教育三年行動計劃》。計劃提出，到2013年，基本解決“入園難”、“入園貴”的問題，實現全省學前教育毛入園率達到86%以上。

據了解，目前我省學前教育發展面臨的主要問題是“四多四少”：學生多、教室少；民辦多，公辦少；幼兒多，教師少；教得多，玩得少。亟待解決的問題主要集中在學前教育投入不足、城鄉差距明顯、學前教育資源尤其是公共學前教育資源緊缺等方面。

對此，省教育廳計劃通過實施學前教育“擴容普及”工程，力爭到2013年，名縣(區、市)公辦幼兒園占比達30%以上，在欠發達地區每年建設250所規范劃公辦鄉鎮中心幼兒園和500所村級幼兒園。

根據部分地區學前教育機構的“小學化”傾向現象和幼兒師資隊伍整體素質參差不齊、穩定性不高等現狀，省教育廳將通過實施幼兒園“規范促優”工程和學前教育師資隊伍建設工程解決相關問題。職場貼士：與上司一起出差，大到日程安排，小到確定住宿標準，都應先聽上司的意見，最佳做法是提出建議，說明理由，把決定權交給上司

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