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    對于中國的工薪階層來說，上周最值得關注的莫過于周二人大常委會對《個人所得稅法修正案（草案）》的審議。個稅起征標準由以前的800元上調到1500元，如這一修訂真正得以實施，據計算，月工資5000元的可望每月少交105元的稅，一年下來，也比較可觀了。工薪族有理由高興，但細細一想，也不一定高興得起來。所謂個稅起征標準，是指將工資所得減除費用之后的征稅標準，低于這個標準，那是生活的基本費用，不征稅。目前800元的個稅起征標準還是1993年制定的，而從1993年到2003年，10年間居民消費價格指數上漲了60％，這還沒算上這兩年上漲的，所以，上調個稅起征點為工薪族減負，實質上也只是將這些年逐年增加的稅負減去，讓我們回到1993年的水平。即使我們將1993年的標準視為“黃金律”，我們對這即將出臺的新的個稅起征標準，還是有相見恨晚的感覺。

    有關我國稅負過重的說法時見于報端，而日前新華社的報道是，在全國24個稅種中，個人所得稅稅收收入現在排名第5,個人所得稅已經和企業所得稅一起成為我國增長最快的兩個稅種。可以肯定，這快速的“增長”當中的一部分，就是“居民生活費用稅前扣除不足”多交出來的。這一次提高個稅起征點，有望使這一問題得以緩解。不管怎么說，相對于1993年，個人稅負未必減輕多少，相對于2003年，個人稅負肯定是減輕了。從宏觀經濟層面來說，個人稅負的減輕，有利于增加消費，促進內需，在目前內需不振的情況下，也不失為明智之舉。

    上周，與個稅法修正案草案一起審議的，還有公司法和證券法兩法的修訂草案。從修訂的內容看，里面確有不少可圈可點之處。就公司法來說，新修訂的條款，無不針對當前經濟生活中存在的突出問題。比如，針對目前大股東對中小股東利益侵害的現象相當普遍的現實，新修訂的公司法明確規定，公司經營困難，繼續經營會給股東帶來損害，持有10％以上表決權的小股東就可以向法院申請解散公司；公司經營好，業績連續5年增長，可是大股東不分紅的，股東可以向法院提起訴訟。特別值得注意的是，股份公司和有限公司的注冊資金門檻降低了，股份公司的最低注冊資金由原來的1000萬元降低到500萬元，有限責任公司的最低注冊資金由原來的10萬元降低到3萬元。凡此種種，皆意在鼓勵投資創業，促進經濟發展和擴大就業。謀求創業的人有福了，他們可以更容易注冊公司，更容易讓公司上市，以獲得創業公司進一步發展所必須的后續資金。

    新修訂的證券法有關股評黑嘴的懲罰條款受到媒體的廣泛關注。股評黑嘴早已有之，只是近幾年特別嚴重，有泛濫之勢。電視上時見一些衣冠楚楚的證券分析師，手舞足蹈，聲嘶力竭，向股民推薦股票，而他們的背后，往往有一個證券咨詢公司，通過向客戶許諾無法實現的利益回報，引誘他們入會，以賺取高額的會員費，而客戶在接受他們的指導之后所做的投資，常常是一虧再虧，有苦難言。有關媒體對一些黑嘴公司也有過不少報道，只是未見司法機關采取行動，也未見有黑嘴公司受到法律嚴懲。證券法在這方面的修訂，針對性十分明顯，相信對黑嘴的泛濫能起到良好遏制作用，不過也明顯存在著操作性不強的缺點。比如新修訂的證券法明令“嚴禁對個股進行推薦”，頗有因噎廢食之嫌。在國際上鮮有先例，美國也未見同樣的法律規定。而在實際操作中，股評人士完全可以通過給股票評級的方式，變相推薦股票，繞過法律規定。又比如，新修訂的證券法雖然規定凡傳播虛假信息誤導投資者致其投資虧損，受害人有權向相關媒體及股評機構或個人索取賠償。但實際生活中，旗幟鮮明地傳播虛假消息的很少，而通過暗示、模糊言詞來誤導投資的雖大有人在，卻很難界定他們的行為，即使投資者因此虧損而要求賠償，仍存在舉證困難的問題。看來，要讓股評黑嘴從證券市場上絕跡，還有不少工作要做。

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