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職場生存

遭遇發展困境 職業教育是“二流教育”嗎?

分類: 職場生存 職場詞典 編輯 : 職場知識 發布 : 10-09

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有人戲稱這是教育領域“一條腿長、一條腿短”現象。

近年來盡管中等職業教育呈現出良好的發展態勢,但是目前高中階段教育發展不協調、結構不合理的問題仍比較突出,中職教育面臨觀念歧視、投入不足、師資難流動、助學無政策等問題。

職業教育是“二流教育”嗎?

幾年前,曾有群眾致信指責當地黨政負責人:下大力氣發展職業教育,不擴大普通高中招生規模,不讓更多孩子上大學,就是不為我們孩子的前途著想?,F在,受“重學輕術”傳統觀念的影響,仍有不少人認為“職業教育是二流教育”。上大學始終是孩子的終極目標:一些老百姓寧可花高價讓孩子上普通高中,也不愿孩子走進職業學校、畢業后當工人。

據了解,一些地方政府把發展高中階段教育片面理解為就是發展普通高中,在經費投入、資源配置、辦學條件等方面對中等職業教育的扶持力度不夠,造成了普通高中教育和中職教育發展不協調。

青島市副市長王修林說,政府部門必須堅持“抓經濟必須抓職教、抓職教就是抓經濟”的指導思想,應該認識到各類教育保持合理的結構是教育發展的關鍵。青島膠南市委書記張大勇說,應該把發展職業教育的目標納入黨政領導班子績效和責任考核體系,形成正確導向。一些職教工作者呼吁政府部門對職業教育提高認識,全方位營造社會氛圍,提高技工的工資待遇和社會地位。

“沒有資金怎么改善實訓條件?”

遼寧省教育廳常務副廳長李樹森說,培養高級技能型人才需要提供高層次實習實訓條件。近年來遼寧省職業教育投入顯著增加,但與職業教育發展的實際需求相比仍然不夠。

不少職業學?;A薄弱、辦學條件差,特別是今年全國中等職業教育擴招100萬人,按照現有的辦學條件承受比較困難。目前,一部分職業學校生均教學行政用房面積達不到國家規定標準,實驗實習基地建設緩慢,儀器設備落后,教學現代化程度不高,難以達到對高技能人才的培養要求。一些地方政府撥付經費不足,部分市縣配套資金不能按比例足額撥付。很多企業沒有按照要求劃出職工培訓經費,用于發展職業教育。

另外,職業學校融資手段有限,利用社會資金辦學能力不足。何曉淳說,現在社會資金投入教育,基本上選擇生源好、回報周期短的普通高中和高校。

李樹森說,經過多年的努力,我國基礎教育的辦學條件得到了較大改觀。在已經高標準實現“兩基”的地區,能否適當提高教育費附加用于職業教育的比例?

“許振超為何不能到職業學校任教?”

“連許振超這樣的優秀企業技術人才,也是不能到職業學校任教的?!睆埓笥抡f,在現有體制下,企業和學校之間、公辦學校和民辦學校之間教師流通不暢,一些職業學校師資力量不足,“雙師型”教師比例偏低的問題難以解決。

目前,民辦學校教師多采用聘任制。有的學校沒有退休工資,有的交納了養老保險也是最低額度的。公辦學校教師退休后月收入2000元左右,民辦學校教師退休后月收入只有大約500元。此外,民辦學校教師在職稱評聘、評優獎勵等方面均處于弱勢,這些都導致大量優秀教師不可能進入民辦學校,阻礙了民辦職業學校的發展。

據了解,一些地方出臺了相關政策,如遼寧鐵嶺調兵山市規定,公辦教師到民辦學校任教,除學校為其交納的養老保險外,市財政為其補足差額,確保教師退休后可達到與公辦教師一致的工資標準。但是,大部分地區公辦教師到民辦學校都存在后顧之憂。

“希望專業教師資格準入也不要一刀切?!睆埓笥屡e例說:“膠南的農民畫在國際上有一定影響,膠南的剪紙很有市場潛力。我們計劃開設培訓班,繼承和弘揚傳統文化。但是在土生土長的民間藝人中,哪里找得到本科生?”

“資助中職貧困生能否不只靠個人掏腰包?”

民辦鐵嶺外事學校為使貧困生順利完成學業,對特困生實行無息借貸學費制度,并對成績優異者減免學費,發放獎學金。

校長李華說:“個人和學校的力量畢竟有限。為了使更多的孩子通過學習技能改變命運,希望國家對中職學校的貧困生也能給予資助?!?

目前基礎教育和高等教育的扶困助學體系基本建成,唯獨中等職業教育助學體系尚未建立。中職學生大多來自農村和城市比較貧困的家庭,在經濟上急需關注與扶持。

遼寧省教育廳職業教育與成人教育處處長張忠信說,遼寧現有中職生約41萬人,其中貧困生超過8萬人,特困生3萬多人,一些學校70%以上的學生來自農村。目前各校每年學費多在1200元至2200元之間,個別專業達到2800元,對貧困家庭而言已是沉重的經濟負擔。

據了解,一些省份出臺了資助政策,如遼寧省提出建立職業院校貧困家庭子女援助機制,采取省、市、縣三級政府共同籌措的方式,每年籌集3000萬元,專項用于資助家庭經濟困難的學生完成學業,每年約能幫助3萬人左右。但是,大部分中職貧困學生仍缺乏有力的救助。




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