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2006年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考網(wǎng)上報(bào)名工作順利結(jié)束,最引人矚目的地方是首次對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的招考職位不再設(shè)戶(hù)籍的限制,為全國(guó)范圍內(nèi)符合條件的人員提供了平等的報(bào)考機(jī)會(huì),受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
我國(guó)目前的戶(hù)籍制度在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮了重要而積極的作用。它有力保證了國(guó)家利用城鄉(xiāng)價(jià)格剪刀差積累財(cái)富,迅速建立了較為完備的工業(yè)體系;為政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)力合理配置等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料;戶(hù)籍制度在維護(hù)治安、打擊犯罪方面也起到了巨大的作用?!?
但是,我國(guó)戶(hù)籍制度也一直飽受爭(zhēng)議,因?yàn)樗粌H僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的登記制度,還承擔(dān)著一些其他的社會(huì)功能:區(qū)分了城鄉(xiāng)戶(hù)口的差別,對(duì)人口的流動(dòng),尤其是農(nóng)村到城市、小城市到大城市的人口流動(dòng)進(jìn)行限制;和不同的戶(hù)口類(lèi)別相對(duì)應(yīng),有不同的福利標(biāo)準(zhǔn)。戶(hù)籍制度的這些附加功能使之與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越不適應(yīng)。
我國(guó)正在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這要求各種生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng)。人是最重要的生產(chǎn)要素,人力資源的配置也應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)才是最有效率的。如果把人才限制在一個(gè)單位或一個(gè)地區(qū)內(nèi),人才成了戶(hù)口和檔案的附屬物,這必然會(huì)造成很大的人力資源浪費(fèi)。戶(hù)籍制度限制人口自由流動(dòng)也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整客觀上要求包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種要素,能夠不斷地從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革是社會(huì)發(fā)展的必然要求。只有使戶(hù)籍徹底和社會(huì)待遇脫鉤,恢復(fù)戶(hù)籍的本來(lái)面目,消除戶(hù)籍所引起的社會(huì)不公平問(wèn)題,取消區(qū)域歧視,讓人才自由、合理流動(dòng),才能真正促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
職場(chǎng)貼士:一個(gè)人不管如何努力,永遠(yuǎn)也趕不上時(shí)代的步伐,更何況知識(shí)爆炸的時(shí)代。只有組織起數(shù)十人、數(shù)百人、數(shù)千人一同奮斗,你站在這上面,才摸得到時(shí)代的腳
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