閱讀 :487

　　隨著知識經濟的興起，以及世界性的資源能源匱乏，環境破壞等問題的不斷涌現，許多國家把大力發展文化產業作為國家長期發展戰略確定下來，以下是小編搜集整理的一篇探究適合我國文化產業發展的財稅政策的論文范文，歡迎閱讀參考。

　　摘要：伴隨著知識經濟的興起，以及世界性的資源能源匱乏，環境破壞等問題的涌現，許多國家把大力發展文化產業作為國家長期發展戰略確定下來。隨著經濟全球化的深入發展，我國的文化產業遭遇到了前所未有的挑戰。當前，我國文化產業的發展仍相對滯后，產業秩序混亂，不能滿足人民日益增長的文化需要。為應對國際文化產業競爭，我國必須大力發展文化產業，優化文化產業格局，充分利用文化資源，積極參與到國際文化產業競爭中。在此進程中，財稅政策支持是必不可少的。

　　本文從財政政策和稅收政策兩個方面加以研究分析。借鑒國外文化產業財稅政策經驗，結合我國文化產業財稅政策實踐，提出適合我國文化產處發展的財稅政策建議。

　　本文共分為五個部分。

　　第一部分引言。介紹了本文的選題背景和研究意義、國內外研究文獻綜述，以及本文的基本內容、研究方法、創新與不足等。

　　第二部分文化產業與財稅政策作用機理分析。該部分闡述了文化產業的屬性;分析了文化產業財稅政策的作用機理。

　　第三部分我國文化產業財稅政策運行狀況。該部分分析了我國文化產業發展的現狀，分析了我國現行的文化產業財稅政策的運行狀況，指出了運行中存在的主要問題。在財政方面，對文化產業投入不足，財政資金使用效率低下。

　　在稅收方面，缺乏完整、連貫的稅收體系，稅收政策缺乏針對性，稅收優惠措施單一，文化企業稅負較重。

　　第四部分國外促進文化產業發展的財稅政策及經驗借鑒。首先，從財政、稅收兩方面，分別介紹了美國、韓國、日本三個國家的文化產業財稅政策。然后，分析總結可供我國借鑒的基本經驗：從法律高度、財稅政策角度，促進文化產業的發展。

　　第五部分促進我國文化產業發展的財稅政策建議。借鑒國際經驗，針對我國文化產業財稅政策的運行狀況，提出促進文化產業發展的財稅政策建議。在財政政策方面，要加大財政支出力度，提高資金使用效率，建立文化產業投資基金，構建文化產業融資環境。在稅收政策方面，要健全文化產業稅收體系，增強稅收政策的針對性，完善稅收優惠政策，降低文化企業的稅收負擔。財稅政策的綜合運用，促進文化產業的發展。

　　本文的創新之處在于：理論與實踐相結合，研究結論可靠，所提建議可行。

　　在分析財稅政策作用機理時，采用了理論分析的方法。在分析我國文化產業財稅政策運行狀況時，采用了實證分析的方法。在深入分析文化產業與財稅政策的基礎上，借鑒國外的先進經驗，提出了促進我國文化產業發展的財稅政策建議，具有較強的針對性和實際應用價值。

　　由于經驗所限，本文本著重要性原則，對文化產業財稅政策運行中存在的主要問題及其解決辦法進行研究。如何建立完整系統的文化產業財稅政策體系，還有待于深入研究。

　　關鍵詞：文化產業，財政政策，稅收政策

　　1引言

　　1.1研究背景和意義

　　1.1.1研究背景

　　(1)國際背景

　　20世紀末以來，信息技術快速發展，使得各個國家和地區更加緊密的聯系在一起，資本、投資活動沖破國界，逐漸在世界范圍內展開。伴隨著經濟全球化的深入發展，世界各個國家和地區之間的文化交流也更加緊密。各民族、國家相互之間對文化的理解與認同，客觀上促進了世界各國文化產業的發展。

　　伴隨著知識經濟的興起，以及世界性的資源能源匱乏，環境破壞等問題的不斷涌現，許多國家把大力發展文化產業作為國家長期發展戰略確定下來。世界范圍內的文化產業正經歷著數字化、信息化的深刻變革。與此同時，傳統的文化產業壁壘不斷被打破，文化產業已經成為國際社會戰略競爭的新領域?？缧袠I、跨地區、跨國界的文化產業兼并不斷涌現，跨國文化產業集團的影響日益增強。這些國際文化組織影響著世界范圍內的文化走向。世界各國為了維護國家文化的戰略利益，紛紛組建自己的國家文化體系，整合文化產業戰略資源，爭奪文化的主導權，我國文化產業的發展正是在這種國際形勢下展開的。文化產業作為我國國家戰略是在改革開放的過程中提出的。當前，經濟全球化步伐正在逐步加快，為了適應全球化和文化產業競爭，我國必須大力發展文化產業，優化文化產業格局，充分利用文化資源，積極參與到國際文化產業競爭當中。

　　為促進文化產業的發展，提高文化產業的國際競爭力，財稅政策支持是必不可少的。

　　(2)國內背景

　　文化反映著一個民族的面貌，在穩定安定團結方面發揮著重要的作用。我國有著悠久的歷史文化，這些文化資源蘊藏著巨大的潛能，在經濟社會發展過程中發揮了重要的作用。

　　文化產業是經濟社會發展的推動力量。新經濟增長理論將經濟增長的決定因素定義為技術和知識。1998年澳大利亞經濟學家DavidThrosby在一次經濟會議上，將“文化資本”引入經濟學范疇，文化資本逐漸為大眾所接受。當前，文化產業的產業地位越來越重要，已經成為我國吸引資本投入的熱門行業之一。

　　從長遠來看，文化產業能夠帶動我國經濟的持續增長。文化產業具有很強的正的“外溢性”,在吸引大量資金投入的同時，文化產業能夠帶動該領域技術的進步。技術的進步不僅給文化產業帶來了較高的附加值和投資回報，同時滲透到其他相關行業，帶動其他行業的有序發展，實現了經濟學意義上的規模經濟遞增。我國文化產業在拉動內需、促進就業、促進經濟持續發展方面的影響是深遠的，文化產業已經成為我國經濟增長的新的增長點。

　　1.1.2研究意義

　　新時期，政府越來越重視文化產業的發展。為推動文化產業的發展，政府采取了一系列頗有成效的舉措。但是，文化產業發展仍然不充分。文化產業總體規模較小，專業化程度較低，產業秩序混亂，投入產出率低，經濟效益不高，不能滿足我國人民日益增長的文化需要。鑒于此，科學合理地運用財稅政策手段，支持與激勵我國文化產業的發展和繁榮，就顯得十分必要。然而，長期以來，我國在文化產業領域的財稅政策支持比較缺乏。財政投入不足，財政資金利用效率低下，稅收政策不連貫等問題的存在，制約了我國文化產業的發展。因此，研究文化產業及其財稅政策，促進文化產業的健康發展，不僅具有重要的理論意義，而且具有重大的實際應用價值。

　　1.2研究文獻綜述

　　1.2.1國外研究文獻綜述

　　國外學者對文化產業財稅理論的研究，多數是從政府干預理論、公共產品理論等經濟理論展幵的。

　　“政府干預”率先由凱恩斯提出。由于市場存在著無法克服的缺陷，凱恩斯主張國家運用各種宏觀經濟調控政策糾正市場運行缺陷。最早對公共產品進行論述的是休謨。休謨在其著作《人性論》中指出，要克服公共產品提供過程中的“免費搭車”行為，就必須有政府參與。

　　國外文化產業財稅政策實踐的研究成果豐碩。美國經濟學家Bird,Allan,Stevens認為，美國作為全球頭號文化產業大國，堅持無為而治的文化政策，財政政策主要體現在非營利性文化藝術與文化事業方面，對經營性文化產業一般不予干預，而是依據市場機制對文化資源的配置優化，通過市場促其發展韓國學者允龍中和允泰合作探討了“文化產業的投資對經濟增長貢獻度”,認為文化產業是韓國經濟發展的重要經濟增長點。法國學者萊希立足本國藝術產業在全球市場中的盛譽，認為政府應給予文化藝術組織更多的稅收優惠政策支持，以保護和維持本國藝術產業的國際優勢地位。

　　1.2.2國內研究文獻綜述

　　針對我國文化產業財稅政策現狀的研究，資料較多。周麗檢和蔡貓兩位學者(2012)認為，我國用于文化產業的財政撥款不足，文化產業資金的低效率利用，嚴重妨礙著我國文化產業的快速發展。蘭相潔(2012)從微觀角度分析了我國文化產業的財稅政策現狀，指出我國文化企業的稅收負擔相對較重，增值稅在一定程度上存在對文化創意產品的重復征稅，稅收優惠措施較單一，不能有效地推動文化產業發展壯大。安體富和張新(2012)兩位學者詳細的分析了我國現行文化產業的財稅政策，認為我國的文化產業政策不能有效地引導民間資本投入，文化產業稅收優惠方式單一、優惠力度較弱，稅收政策在設計上缺乏系統性和延續性。

　　針對國外文化產業財稅政策的學習與借鑒研究，國內學者開展較晚。我國學者大多從本世紀初才開始研究國外的各種政策經驗。申國軍(2010)介紹了主要文化強國促進文化產業發展的稅收政策，對我國現行文化產業的稅收政策進行了全面而深刻的分析，結合我國現狀，提出了政策建議。@許為民、曹峰旗(2008)將研究對象鎖定在韓國，針對韓國的具體國情，分析了相關政策是如何推動韓國文化產業發展的。通過比較分析，許為民和曹峰旗認為，我國目前在文化領域所實施的政策還存在一定的缺陷，政府在推動文化產業發展的過程中仍大有可為氣吳江(2009)討論了美、英、法等國家在文化領域所實行的財政和稅收政策，重點分析了各國政策的特點和運作方式，并對其共性和差異進行了橫向比較。吳江認為，在對各國所執行的政策進行評價時，并無統一的標準，只要政策適合本國實際情況，有助于推動本國文化產業發展，就是成功的財稅政策。

　　關于完善我國文化產業財稅政策的研究成果頗豐。李現在《推進文化體制改革相關稅收政策的思考》中認為，當前我國文化企業稅賦較重，且稅收政策缺少連續性，所以，財稅政策的重點應該放在切實降低文化企業的稅收負擔以及建立文化領域稅收扶持體系長效機制方面上氣謝光美在《淺議我國發展文化產業的稅收政策》中指出：我國現行文化產業的稅收政策缺乏針對性，比較籠統，其優惠內容是普適性的，不利于促進文化產業的長期繁榮發展。謝光美提出，要提高稅收政策的針對性和覆蓋面通過研究，李秀金、吳學麗指出，人才是支持文化產業發展中不可或缺的資源，要通過采取相應的財稅政策激勵文化產業的人才培養。

　　1.3研究內容及方法

　　1.3.1研究內容

　　本文主要內容，包括以下方面：

　　首先，文化產業與財稅政策作用機理分析。其中，財政政策的作用機理，從外部性和公共產品屬性兩個方面展開分析;稅收政策的作用機理，主要從稅收效應展幵分析。

　　其次，我國文化產業財稅政策運行狀況。分析了我國文化產業發展的現狀，分析了我國現行的文化產業財稅政策的運行狀況，指出了運行中存在的主要問題。在財政方面，對文化產業投入不足，財政資金使用效率低下。在稅收方面，缺乏完整、連貫的稅收體系，稅收政策缺乏針對性，稅收優惠措施單一，文化企業稅負較重。

　　再次，介紹美、韓、日三國的財稅政策實踐。首先，從財政、稅收兩方面，分別介紹了美國、韓國、日本三個國家的文化產業財稅政策。然后，分析總結可供我國借鑒的基本經驗：從法律高度、財稅政策角度，促進文化產業的發展。

　　最后，結合我國文化產業財政、稅收政策現狀，提出促進文化產業發展的財稅政策建議。在財政政策方面，要加大財政支出力度，提高資金使用效率，建立文化產業投資基金，優化文化產業融資環境。在稅收政策方面，要健全文化產業稅收體系，增強稅收政策的針對性，完善稅收優惠政策，降低文化企業的稅收負擔。財稅政策的綜合運用，促進文化產業的發展。

　　1.3.2研究方法

　　本文采用了實證分析、規范分析、比較分析的方法，從理論和實踐兩個方面展開分析。通過實證分析，闡明了財稅政策在支持文化產業發展中的重要性。

　　通過規范分析，闡明了政府應該運用何種具體的財稅手段，促進文化產業的發展。

　　對文化產業財稅政策作用機理的分析，建立在文化產業的相關理論之上。

　　在分析我國文化產業財稅政策運行現狀時，采用了實證分析的方法。文化產業發展現狀和財稅政策運行狀況分析，是本文研究的實踐基礎。

　　通過比較分析方法，分析了美國、韓國、日本文化產業財稅政策，結合我國的實際情況，總結出可供我國借鑒的基本經驗，有助于完善我國的文化產業財稅政策。

　　1.4創新與不足

　　本文的創新之處在于：理論與實踐相結合，研究結論可靠，所提建議可行。

　　在分析財稅政策作用機理時，采用了理論分析的方法。在分析我國文化產業財稅政策運行狀況時，采用了實證分析的方法。在深入分析文化產業與財稅政策的基礎上，借鑒國外的先進經驗，提出了促進我國文化產業發展的財稅政策建議：在財政政策方面，在加大財政支出力度、提高資金使用效率的同時，著力于文化產業融資環境的優化。在稅收政策方面，著力于文化產業稅收體系的構建，加快增值稅改革步伐，降低文化企業的稅收負擔。這些措施，具有較強的針對性和實際應用價值。

　　由于經驗所限，本文本著重要性原則，對文化產業財稅政策運行中存在的主要問題及其解決辦法進行研究。至于如何建立完整系統的文化產業財稅政策體系，還有待于深入研究。

　　2文化產業與財稅政策作用機理分析

　　2.1文化產業及其屬性

　　2.1.1文化產業的界定

　　文化產業，西方又稱文化工業。隨著科技、經濟的不斷發展，產業理論研究的不斷深入，人們對文化產業的認識不斷深化。文化產業是一個不斷豐富、變化發展中的概念，世界各國官方和國際組織對文化產業有著不同的界定。聯合國教科文組織將文化產業定義為“按照工業標準生產、再生產、儲存以及分配文化產業和服務”.我國國家統計局將文化產業定義為“為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動”.我國文化部將文化產業定義為“從事文化產品生產和提供文化服務的經營行業”.本文認為，科學的界定文化產業需要從“文化”和“產業”兩個角度加以考慮。

　　《辭?！分嘘P于文化的定義區分為廣義的文化和狹義的文化。“文化產業”中關于“文化”的界定更偏向于狹義文化的理解，文化產業提供的是滿足人們精神需求的產品和服務。不同于傳統的物質產品，文化產品具有認識、教育、娛樂的功能，具有很強的意識形態性。

　　為了界定“文化產業”的“產業”內涵，需要對“文化產業”和“文化事業”的辯證關系加以解析。當前，關于“文化產業”、“文化事業”二者的關系并無確切的定論。傳統意義上，“文化產業”和“文化事業”作為兩個相互對立的概念被學術界加以理解。正如前文所述，我國文化部關于“文化產業”的界定，最突出的特點是將其局限為“經營性行業”.傳統情況下，“經營性”作為“文化產業”一個最突出的特征將其與“文化事業”區別開來。然而，片面的把“文化產業”理解為僅包含“營利性的文化企業”顯然是有失偏頗的，產業化絕不僅僅等同于商品化、市場化、企業化。“產業是國民經濟中按照一定的社會分工原則，為滿足社會某種需求而劃分的、從事產品和勞務生產及經營的各個部分”.“產業是同類企業、事業的總和”.產業化不同于市場化，市場化追求利潤最大化，而產業化追求效益最大化。效益最大化目標包括：一是力圖實現經濟效益最大化;二是實現社會效益最大化。有些產業提供的產品和服務，如提供私人物品的產業，以實現利潤最大化為目標;相對應的，提供公共物品的產業是以實現社會效益最大化為目標的?？梢哉f，只要文化部門符合產業的定義，不論該文化部門所提供的產品和服務最終是由政府財政購買還是由私人付費購買，它就是文化產業。經分析可得出：文化事業與文化產業的關系是包含與被包含的關系。具體說來，文化事業從屬于文化產業，文化事業作為文化產業的有機組成部分而存在。從文化產業構成上看，它不僅包括以政府行政部門為主的非營利性的文化事業，還包括以社會民間組織為主的非營利性文化組織以及以市場為主的文化企業組織。“文化產業”不僅僅是“營利性文化企業的集合”,它還包括追求社會效益最大化的“非營利性文化部門”,即文化事業氣綜上所述，文化產業可以界定為：以提升精神生活為特征的，以文化產品或服務創新為手段的產業化價值運作的經濟活動。

　　2.1.2文化產業的屬性

　　文化產業不同于其他一般的產業，文化產業具有經濟性和文化性雙重屬性。

　　在市場經濟環境下，文化產業的屬性首先表現為其經濟屬性。不論是文化產品的生產或是文化產品的消費，都要遵循市場經濟的運行規律。就生產而言，文化產品的生產與提供需要考慮投入與產出，考慮文化產品的價值增值，充分挖掘文化產品的價值增值，追求利潤最大化。就消費而言，人們只有通過購買行為，才能實現對文化產品的消費。在消費的過程中，消費者極力追求效用的最大化。

　　文化產業不同于其他產業部門最重要的特點在于其文化屬性。與向人們提供物質產品的產業不同，文化產業提供的是滿足人們精神需求的產品和服務。

　　人們通過購買文化產品的物質載體，目的是為了消費文化產品的精神內涵。文化產品的效用大小，主要取決于人們對某種文化產品所內含的精神內容的滿足程度。文化產品的精神內涵，有積極健康與腐朽落后之分，因此，文化產品的意識形態功能十分重要。相對于同一種文化產品而言，不同的消費者會有不同的評價和選擇，不同的文化產品也會給社會帶來不同的效應。文化產業具有一定的教育性。特定的文化產品反映著一個國家、社會的價值取向。文化產品和服務能夠影響公民的思想、觀念、行為，影響一個社會的價值取向，從而影響社會的穩定和正常運行。文化產業所蘊含的文化內容具有民族性和地域性，同時具有關聯性和傳承性，文化產業的健康發展有利于形成堅固的民族凝聚力。

　　當社會倡導的是一種積極健康的文化時，這種文化會將個人、民族和國家的利益統一起來，從而喚起民眾共鳴，形成民族和國家的凝聚力。相反，當文化產業所提供的產品和服務反映的是封建、腐朽、落后的文化時，社會必然會處于混亂、動蕩的狀態，社會的發展也必將會受到阻礙。鑒于文化產業的文化屬性和引申的意識形態屬性，政府有必要對文化產業進行必要的價值引導，從而樹立健康發展的社會思潮和民族精神。

　　2.2文化產業財稅政策作用機理分析

　　2.2.1財政政策作用機理分析

　　(1)文化產業的外部性

　　薩謬爾森和諾德豪斯的定義：“外部性是指那些生產或消費對其他團體強征了不可補償的成本或給予了無需補償的收益的情形”.換言之，某經濟主體的的行為結果，不但由自身承擔，同時還影響到其他經濟主體。文化產業具有明顯的外部性，具體表現在生產的外部性和消費的外部性兩個方面。從生產的角度看，文化產業與很多產業密切相關。文化產業的發展，能夠帶動相關產業鏈的發展。從消費角度看，人們在消費文化產品(服務)時，喜聞樂見、質優價廉的文化產品或文化服務，能夠帶來某種美好的精神享受，可以陶冶情操，使人愉悅，這就是文化產品的正外部性。反之，為負外部性。正是由于文化產業的外部性，文化產品的供給存在著市場失靈。有效市場理論的假設之一是消費者的邊際收益全部反映在對某種商品的需求曲線上，邊際成本全部反映在某種商品的供給曲線上。當以上的假設得不到滿足時，外部性就產生了，此時，社會收益和社會成本無法通過市場價格如實反映。就文化產業的外部性來說，當一個購買者消費某一文化產品時，產品的提供者承擔相應的成木，但是其他沒有參與到此次交易中的市場主體也得到了收益或者是承擔了成本。這時，市場價格機制失效，那么，也就不能通過市場機制來對交易主體的交易行為進行有效的評判。正是由于文化產業外部性的存在，市場無法有效的調節其運行，此時，政府通過財政手段來彌補市場失靈就顯得尤為重要。

　　(2)文化產品的公共產品屬性

　　文化產品的公共產品屬性，為政府通過財政手段干預文化產業運行提供了理論依據。根據公共經濟學理論和微觀經濟學理論，社會產品分為公共產品和私人產品兩大類型。從效用是否可分、受益是否排他、消費是否有競爭性三個方面加以考慮，文化產品可以被區分為三類：私人性文化產品、純公共性文化產品和準公共性公共產品氣私人性文化產品具有明顯的特征：私人性文化產品的效用可以分割;私人性文化產品在受益上存在排他性;私人性文化產品的消費存在競爭性。私人性文化產品一般以特定的物質載體為其存在形式，以追求盈利和產業利潤最大化為目標。如文藝演出、付費電視等。由于強競爭性和強排他性，根據經濟學法貝IJ,私人性文化產品的提供應遵循市場經濟運行規律，此類文化產品應通過市場供給。純公共性文化產品的效用不可分;同時，純公共性文化產品在受益上不存在排他性;純公共性文化產品在消費上不存在競爭性。如公共博物館、公共體育場館等。正是因為純公共產品的邊際成本為零，所以，通過價格機制對文化資源進行分配在社會中不能產生合意的文化產品和服務的產出。文化產品的公共性越強，政府就越有可能直接供給文化產品，或是對文化產品的生產進行資助，或是通過規制控制文化產品的生產和分配等方式進行干預。準公共性文化產品介于上述兩者之間。普洛格(VanDerPloeg,2006)認為文化產品在一定程度上具有準公共產品的特征。如果非市場收益存在，“免費搭車”的情況將會出現，從而導致自由市場上文化產品的供應不足。部分準公共文化產品，例如圖書館、電影院等，政府補貼對其發展尤為重要。

　　2.2.2稅收政策作用機理分析

　　(1)稅收政策對文化產業的作用

　　為應對激烈的國際文化產業競爭，必須大力發展我國文化產業，合理優化我國文化產業格局，充分利用我國的文化資源，發揮我國的悠久歷史文化優勢。

　　稅收是政府執行產業政策的重要手段，稅收在促進產業發展方面發揮著其他經濟手段無法替代的作用。稅收具有調節資源配置的職能，稅收政策直接影響到市場主體的經濟效率和利益分配，進而影響市場主體的經濟行為，從而引導著資源在不同產業之間的分配。對于文化產業來說，稅收是貫徹落實國家文化產業戰略的重要保證。通過實施一系列的“傾斜性”稅收優惠政策，更多的產業資本被吸引到文化產業來，給文化產業的發展提供雄厚的資金支持。資金的流入，吸引著其他的生產要素加入到文化產業中來，進而有力的推動了文化產業的發展。稅收有利于文化產業結構的優化。通過實施具體的稅種、稅目、稅率和稅收優惠措施等，稅收調節著資源的配置與流向。一方面，政府通過稅收政策導向，表明鼓勵何種文化產品的生產，從而調動文化產業內部資金的合理分商品之間的價格比例關系，但會減少納稅人的購買能力。文化產業稅收的收入效應可以由下圖表示。假設納稅人收入固定，全部收入如用來購買食品和文化產品。由圖2-1可知，征稅之前的預算線為AD,此時無差異曲線與預算線相切于均衡點F點，是效用最大化時最佳組合點。當政府征稅后，納稅人的購買能力下降。征稅之后的預算線為BC,此時，無差異曲線相切與預算線相切于均衡點E點，是效用最大化時最佳組合點。由于文化產品(服務)相對價格仍維持原始水平，但征稅后，消費者的購買能力下降。征稅后，文化產品(服務)的消費數量減少了。考慮文化產業稅收的收入效應，政府可以通過對文化產業投資實行稅收優惠政策。具體措施包括制定低稅率、稅收減免或抵免、所得稅優惠等?！?】

　　稅收的替代效應表現為由于征稅使文化產業中文化產品(服務)的相對價格發生變化。當政府對某種文化產品征稅乃至征收重稅時，消費者會減少對此類產品的消費，轉向購買不征稅產品或是輕稅的產品。文化產業稅收的替代效應可以由下圖表示。

　　假設征稅前消費者預算線是AD,此時無差異曲線與預算線相切于F點。在F點上對應的文化產品1和文化產品2的消費組合效用最大。

　　現在對文化產品1征稅，對文化產品2不征稅。征稅后，引起相對價格變化，消費者會減少對文化產品1的購買，增加對文化產品2的消費。此時預算線旋轉至BD,與無差異曲線相切于均衡點E,此時替代效應發生。政府可以通過實施差別性的稅收政策，合理平衡文化產業中不同行業的發展。對鼓勵發展的文化行業施行低稅率并配套以相應的稅收優惠政策;相反，對限制發展的文化行業施行高稅率?！?】

　　3我國文化產業財稅政策運行狀況

　　3.1我國文化產業發展現狀

　　與其他一些國家相比，我國的文化產業發展較晚。近些年來，我國文化產業的發展取得了巨大的進步。國內生產總值中，文化產業總產值所占比重逐漸提升，文化產業對經濟發展的拉動作用越來越大。然而，在認可文化產業取得巨大成就的同時，也應該認清文化產業發展中存在的問題。20世紀末，我國初步探索中國特色文化產業的發展道路，在此時期，提出了文化立國戰略。然而，由于體制等歷史遺留問題的存在，文化產業的發展仍然滯后。以娛樂文化為例，美國、韓國等發達國家己經走向成熟階段，而我國尚處發展初期。文化產業的多個領域都不容樂觀，與國外發達國家相比，差距較大。

下一篇:二維聲子準晶體負折射效應的實驗研究 下一篇 【方向鍵 ( → )下一篇】

上一篇:農村生源大學生心理健康與家庭教育 上一篇 【方向鍵 ( ← )上一篇】