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　　英國政府高度重視就業問題，把促進就業作為最好的福利形式，通過提供公共就業服務，保證讓需要幫助的勞動者享受到服務并促進其就業，是英國政府"工作性福利"的核心內容。為此，英國政府把促進就業作為政府的直接責任，從中央到地方建立起垂直管理的就業服務機構，并將其工作費用全部列入財政預算。同時，建立起較為完備的服務效果評估機制，不斷提高服務質量，努力實現政府既定的就業目標。

　　一、英國公共就業服務機構設置情況

　　英國的公共就業服務機構是隸屬于英國工作及養老金部的一個行政部門，名稱為就業服務中心（Jobcentre Plus），是提供就業服務，幫助勞動者實現就業以及辦理各種勞動年齡內福利的唯一政府機構。就業服務中心采用垂直管理的管理體制，分為四個層次，其中前三個層次主要是根據地域劃分的中央、4個大區、50個次區的管理機構，第四個層次是遍布全國各地的1000余個具體服務場所。

　　隨著新技術的不斷應用，就業服務中心的工作方式和辦公環境發生了很大變化，員工不斷精減，已由2002年的9.2萬名削減到現在的7.1萬名，并計劃到2008年繼續削減到6.5萬名；工作經費亦削減到目前的300億英鎊左右，并計劃到2008年繼續削減1/10。

　　二、就業服務中心開展的主要工作

　　就業服務中心的宗旨是：為那些能夠工作的人提供就業機會，為那些目前不能工作的人提供就業服務，幫助并促進其就業。其主要任務有五項：一是為求職者提供就業機會和就業服務；二是為特殊的求職人群提供額外的就業服務和特別幫助；三是為企業提供招聘服務，企業只需列出所需人員的專業和數量，即可得到盡可能的幫助；四是辦理勞動者就業年齡內的各項福利；五是預防福利詐騙并對詐騙案進行調查。從其工作任務上可以看出，就業服務中心承擔著為所有勞動者在勞動年齡內提供就業機會和生存保障的職責。

　　作為勞動力相對短缺的國家，鑒于目前有就業愿望的勞動者已大部分實現了就業，英國政府把提高就業率的工作重點放在了長期失業者身上，并于1997年實施了針對解決長期失業問題、特別是18-24歲年輕人長期失業問題的新政策計劃，隨后又實施了針對領取求職者救助、失業18個月以上的年長勞動者的新政策計劃，目前該項政策已擴展到其他一些以前在就業問題上很少得到針對性幫助甚至一般性幫助的人群，如單身父母和病殘人士。同時，服務內容也由提供就業機會為主轉為提供就業機會、就業指導和就業服務、創業培訓和創業服務并重，創業就業的倍增效應得到了有力發揮。2006年，英國的勞動人口就業率為75%；2008年，要通過就業服務中心的努力工作，實現80%勞動人口就業的目標。

　　三、就業服務中心開展工作的主要特點

　　（一）注重基礎建設，勞動力市場統計完備，就業服務信息準確細致。英國政府通過加大資金投入，不斷完善就業服務基礎設施，不斷提高就業服務信息化服務水平。從宏觀管理層面上看，英國對就業和勞動力市場建立了嚴格的統計制度，定期對勞動力市場的狀況進行抽樣調查統計，包括企業行業從業人員的分布、各地的完全失業率、有效求人倍率，以及對各年齡段勞動力和失業人員情況進行分析，做到統計表格清楚，內容翔實，通俗易懂，為宏觀決策提供了有力支持。在微觀服務層面上，就業服務中心的信息化程度很高，各類就業信息已經實現全國聯網。任何一個就業服務中心服務場所，都可查到本地和其他地區的求職、雇傭信息，而且分類細致，檢索方便。我們在布里斯托市的一個具體服務場所，可以網絡查到任何一個地方的信息，可以查到目標工作所在地區、企業現狀、工作時間、工作報酬、工作環境等內容，并可通過網上直接匹配。目前，每天有近21萬人訪問該

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